Mise en œuvre des projets : des contraintes persistantes

En février 2023, la Banque africaine de développement (BAD) procédait à la revue trimestrielle des agences d’exécution des projets qu’elle finance au Cameroun. Le principal objectif était d’évaluer l’état d’avancement de ces projets. Une dizaine de projets avaient alors été passés en revue. Le constat qui en ressortait était leur faible taux d’exécution. Dans cette situation, difficile d’évaluer leurs impacts réels sur le terrain. Quelques mois plus tôt justement, dans le cadre du dialogue avec les membres du gouvernement sur le portefeuille de projets de la BAD au Cameroun, on observait déjà que des goulots d’étranglement tels que la mobilisation de fonds de contrepartie, la lenteur des délais de passation des marchés, la non-observance des recommandations environnementales et sociales, ainsi que la faible performance des agences d’exécution des projets freinaient la bonne évolution des projets. 
En effet, le Cameroun fait face à plusieurs contraintes dans l’exécution de ses projets et programmes. A côté de celles citées plus haut, il y a également l’insécurité dans certaines régions, le retard dans la signature des accords de prêt, etc. Ces difficultés reviennent d’ailleurs à chaque fois que le budget d’investissement public est évalué. Ici, en plus du démarrage tardif du budget, il y a l’abandon des chantiers de construction, la défaillance des entreprises adjudicataires, les retards dans l’élaboration des dossiers d’appel d’offres et des appels à manifestation d’intérêt. L’impact de ces désagréments préoccupent tellement qu’ils étaient au centre des travaux de la conférence semestrielle des gouverneurs pour l’année 2022 en août dernier à Yaoundé. Le ministre de l’Administration territoriale demandait alors aux gouverneurs de « veiller au suivi méticuleux de l’exécution des projets de développement ». Ceci consiste entre autres, à faire remonter, auprès de l’administration centrale concernée, les blocages observés dans la mise en œuvre desdits projets. 
Si l’on s’arrête par exemple sur les projets à financements conjoints, l’on va constater que le mal...